Le « couple franco-allemand » est un principe clé de ce que l’on peut appeler une théologie européenne, un mystère historique transfigurant les ennemis passés en co-gardiens de l’esprit européen unificateur.

Mais alors que la guerre entre eux a depuis longtemps été reconnue comme totalement irréalisable, sur de nombreux sujets, les Allemands et les Français n’ont pas évolué pour ressentir ou penser de la même manière. Les principaux courants dans les deux pays évoluent actuellement dans des directions opposées à plusieurs niveaux. Il n’est pas clair si ces contre-courants croissants aboutiront à un compromis, à la victoire de l’un sur l’autre ou à une opposition ouverte.

Le 8 décembre, une coalition de trois partis a pris le pouvoir en Allemagne. Ses choix politiques sont très différents des tendances qui ont précédé l’élection présidentielle française d’avril prochain.

Vert = « Go »

Ampel est le mot allemand pour « feu de circulation » et c’est le surnom de cette coalition. Le rouge est la couleur traditionnelle du parti social-démocrate historique, le SPD, arrivé en tête, et dont le candidat principal Olaf Scholz, plutôt incolore lui-même, est le nouveau chancelier, remplaçant la chrétien-démocrate Angela Merkel.

Son parti a assumé la tâche malvenue de lutter contre la pandémie de coronavirus. En tant que ministre des Finances, Christian Lindner du Parti libéral-démocrate (FDP), pro-entreprises, de couleur jaune/or, protégera les riches des impôts élevés et s’efforcera de faire respecter l’austérité budgétaire dans le pays et dans toute l’Union européenne.

Mais la nuance dominante de ce nouveau régime c’est le vert. Les deux codirigeants du parti seront au sommet de la politique intérieure et étrangère.

Robert Habeck deviendra vice-chancelier, à la tête d’un nouveau ministère de l’Économie et du Climat spécialement conçu pour son Parti vert. Il supervisera l’ensemble de l’économie dans la mesure où chaque mesure gouvernementale doit passer un « contrôle climatique » pour être approuvée. Il semble que la tâche principale de ce gouvernement soit de réduire les émissions de CO2.

Le rejet de l’énergie nucléaire par l’Allemagne avait rendu le pays dépendant du charbon, mais le nouveau gouvernement appelle à éliminer complètement le charbon et à atteindre 80% de la consommation d’électricité par les énergies renouvelables d’ici 2030, plus rapidement que les objectifs du gouvernement précédent. Cela implique une expansion accélérée des éoliennes et davantage de centrales électriques au gaz, bien que la provenance du gaz soit incertaine.

L’influence verte a réussi à retarder considérablement la certification du gaz russe à partir du gazoduc Nord Stream 2 achevé, or la quantité nécessaire peut dépendre du froid de l’hiver à venir et du fait que le vent souffle correctement ou non.

Une politique étrangère « féministe » axée sur les valeurs avec une touche nucléaire

Annalena Baerbock, qui avait aspiré à succéder à Merkel en tant que première chancelière des Verts avant que la campagne ne révèle sa médiocrité, devient néanmoins ministre des Affaires étrangères. Elle apporte une combinaison troublante d’excès de confiance, d’inexpérience et de certitude idéologique.

À 40 ans, sa seule expertise connue est le saut en trampoline, et elle prend la relève du ministère des Affaires étrangères à un moment de tensions accrues entre la Russie et l’OTAN. Le deuxième jour de son mandat, elle s’est précipitée au siège de l’OTAN à Bruxelles pour réaffirmer son dévouement bien déclaré à l’Alliance atlantique.

Le chapitre de politique étrangère du pacte de coalition Ampel s’intitule « La responsabilité de l’Allemagne pour l’Europe et le monde ». L’Allemagne se sent aujourd’hui grande et proclame sa « responsabilité spéciale » pour l’Europe « en tant que plus grand État membre » et sa « responsabilité mondiale » en tant que « quatrième économie mondiale ». Le programme donne l’impression de la détermination de Berlin à peser de tout son poids, mais en étroite collaboration avec un poids lourd encore plus grand, les États-Unis.

« Le partenariat transatlantique et l’amitié avec les États-Unis sont un pilier central de notre action internationale », proclame-t-il, appelant au « renouvellement et à la dynamisation des relations transatlantiques avec les États-Unis et le Canada », faisant écho aux slogans de « l’ordre international fondé sur des règles » – c’est-à-dire des règles émanant de la vertu occidentale plutôt que de la Charte des Nations Unies. L’Allemagne entend faire une croisade pour les « valeurs » partout dans le monde, en combattant « l’autoritarisme » et en défendant des minorités telles que les « LGBTI ».

« L’OTAN reste un fondement indispensable de notre sécurité. Nous sommes déterminés à renforcer l’alliance transatlantique et à partager équitablement le fardeau. » Bien que cela ne soit pas clairement énoncé, le « partage du fardeau » sera très coûteux et pas particulièrement respectueux de l’environnement.

Cela signifie abandonner toutes les objections préalables au stockage des armes nucléaires américaines sur le sol allemand. Cela signifie acheter le successeur américain extrêmement coûteux du Tornado, capable de transporter des armes nucléaires, pour être piloté par des pilotes allemands. L’excuse donnée est que « l’Allemagne (a) intérêt à participer aux discussions stratégiques et aux processus de planification ». La coalition teintée de vert veut également acquérir des drones armés, à des fins défensives uniquement, bien sûr.

Quand Baerbock était un bébé, les Verts allemands étaient à l’avant-garde d’un mouvement contre les armes nucléaires américaines en Allemagne. Mais l’Allemagne était alors divisée, et la génération des parents de Baerbock montrait au monde – et en particulier aux Russes – que les Allemands étaient devenus épris de paix. Mikhaïl Gorbatchev a été impressionné, croyait que la Russie et l’Europe occidentale pourraient vivre heureux pour toujours dans leur « maison européenne commune » et a consenti à la réunification allemande.

À peine l’Allemagne de l’Ouest capitaliste avait-elle pris le contrôle de l’Allemagne de l’Est socialiste que l’humeur a commencé à changer. Avec le Vert Joschka Fischer comme ministre des Affaires étrangères, l’Allemagne s’est jointe avec enthousiasme aux bombardements de l’OTAN contre l’ennemi historique de l’Allemagne, la Serbie.

Les voitures électriques et le marché européen

Certains Allemands ont des souvenirs plus longs qu’Annalena Baerbock, et la bonne nouvelle est que sa nomination semble avoir incité des Allemands réfléchis à tenter de s’opposer à ses tendances belliqueuses. Le 5 décembre, 27 ex-diplomates et généraux ont lancé un appel à un « nouveau départ dans les relations avec la Russie ». Le 8 décembre, la ligue des libres-penseurs a lancé un appel à l’OTAN pour qu’elle quitte l’Allemagne et a rapidement commencé à recueillir des signatures.

Il est donc possible que la consternation généralisée suscitée par la nomination de Baerbock au poste de ministre des Affaires étrangères puisse stimuler un contre-mouvement contre l’alignement sur l’hostilité des États-Unis et de l’OTAN envers la Russie et la Chine.

Pendant ce temps, Baerbock s’intéresse aussi bien aux affaires, qu’à l’OTAN. Elle voit la politique étrangère comme un moyen de promouvoir l’industrie automobile allemande cruciale, qui se convertit aux voitures électriques.

« Il est important de ne pas penser à la politique climatique en termes nationaux, mais dans un contexte européen », a déclaré Baerbock dans une récente interview télévisée. L’Allemagne, a-t-elle dit, fait partie du marché intérieur européen commun, qui est lié au niveau international. Les constructeurs automobiles allemands produisent principalement pour l’exportation. « La politique des transports, la politique étrangère et la politique climatique doivent aller de pair à l’avenir pour faire face à la crise climatique », a-t-elle observé.

En effet, et les normes et standards produits par la Commission européenne à Bruxelles, actuellement dirigée par l’Allemande Ursula von der Leyen, décideront quelles voitures peuvent être commercialisées dans l’UE et lesquelles ne le peuvent pas. La raison d’être sera de sauver la planète. L’Allemagne a l’intention de devenir le premier marché de l’électromobilité produisant au moins 15 millions de voitures électriques en 2030. La Commission européenne proposerait que seuls les véhicules neutres en CO2 soient immatriculés en Europe à partir de 2035.

Un vent différent souffle en France

Un vent très différent souffle en France. Commençons par dire que les Français ne tombent pas facilement sous le charme de Greta Thunberg. Alors que l’écolière suédoise a réussi à gagner de l’influence en Allemagne, en France elle suscite surtout le scepticisme et l’agacement. Et une grande partie de ce scepticisme et de cet agacement se transfère à l’ensemble du mouvement vert.

Les deux se sont développés depuis que les élections municipales peu fréquentées pendant la fermeture du Covid ont produit des maires verts qui ont eu des idées telles que l’interdiction des arbres de Noël de l’hôtel de ville parce qu’ils avaient été tués, ou ce que le candidat présidentiel finaliste du Parti vert Français a déclaré : « Le monde meurt de trop de rationalité, de décisions prises par des ingénieurs. Je préfère les sorcières qui lancent des sorts, aux ingénieurs masculins qui construisent des EPR. »

Malgré les plaintes concernant le déclin de l’enseignement des mathématiques et des sciences dans les écoles Françaises, la majorité des Français ne sont pas encore prêts à abandonner la rationalité. Ni d’abandonner les centrales EPR (European Pressurized Reactors).

En fait, ces derniers mois, l’inquiétude croissante sur les émissions de CO2 et le changement climatique a produit une recrudescence du soutien à la revitalisation de l’industrie nucléaire française historiquement importante, qui avait été contrainte au déclin par l’opposition verte. Cette relance est motivée par le fait que les centrales nucléaires françaises n’émettent pas de CO2 et qu’elles fournissent une source d’électricité fiable et constante à la fois pour l’usage domestique et pour l’industrie – ceci à un moment d’inquiétude croissante sur la désindustrialisation dramatique du pays.

Le soutien à l’énergie nucléaire et à la réindustrialisation s’exprime principalement à droite politique, mais aussi par le Parti communiste Français, moribond après des décennies de soumission aux socialistes, eux-mêmes en déclin drastique.

Le président Emmanuel Macron, un centriste incertain, après s’être replié sur le lobby antinucléaire, a récemment réagi à la tendance, annonçant que l’avenir de la France devait être nucléaire.

Alors que l’Allemagne promeut de plus en plus d’éoliennes, elles sont de plus en plus rejetées en France pour produire trop peu d’énergie, de manière trop irrégulière, pour poser un grave problème de non recyclage après leur période d’exploitation relativement courte, et émotionnellement, pour dégrader les paysages. Les mouvements citoyens s’opposent de plus en plus à leur installation, bien que les gouvernements locaux et les agriculteurs accueillent favorablement les subventions qui accompagnent l’installation de ces Eoliennes.

Le parti traditionnel de centre-droit, les Républicains, a semblé totalement mis à l’écart par le centrisme incertain de Macron. Il est donc assez surprenant que la candidate qui vient d’être choisie par le parti lors de sa primaire, Valérie Pécresse, se soit soudainement précipitée en tête des sondages pour les élections présidentielles d’avril. Son programme climat donne une bonne idée de ce qui est populaire en France : la construction de six EPR, et la création de zones où les éoliennes ne peuvent pas être implantées (pour répondre aux protestations des citoyens et la protection des paysages). Elle fixerait également la date de la transition de l’essence aux voitures électriques en 2040.

Identité, mais Française

Ce n’est pas le seul domaine de différences entre la France et l’Allemagne. Si l’humeur exprimée par le pacte Ampel est celle d’une Allemagne forte et conquérante, l’humeur en France est celle d’un déclin national qu’il faut stopper. Avec cela va le sentiment que la domination de l’Allemagne sur les politiques de l’UE est un facteur de ce déclin.

Il est possible que l’Allemagne soit trop confiante. L’industrie automobile allemande prospère, bien que le peuple allemand n’obtienne pas nécessairement sa part. Les géants financiers américains ont acheté des entreprises manufacturières allemandes et ont pris leur part des bénéfices, tandis que les emplois des travailleurs sont de plus en plus sous traités chez les voisins de l’Est, la Hongrie et la République tchèque, dont les travailleurs qualifiés se contentent de bas salaires.

En Allemagne comme en France, la gauche a eu tendance à abandonner ses préoccupations traditionnelles en faveur de la politique identitaire, c’est-à-dire de toutes sortes d’identités à l’exception de leur propre identité nationale. La culpabilité obligatoire à l’égard du nazisme exige des Allemands qu’ils abhorrent le nationalisme comme source de tous les maux et qu’ils rejettent l’aspect agressif de leur politique étrangère en termes moralistes : féminisme, droits de l’homme, ordre fondé sur des règles, anti autoritarisme.

La culpabilité (liée à la collaboration avec l’occupation nazie) n’est pas si forte en France, et le sentiment de déclin ravive le patriotisme. Cependant, la plupart des Français de gauche, y compris son orateur le plus éloquent, Jean-Luc Mélenchon, ont récemment succombé de plus en plus à la politique identitaire, sous influence américaine.

Le refus de reconnaître que l’immigration de masse pourrait poser des problèmes, et une plus grande préoccupation pour « la planète » que pour les personnes ayant des difficultés, a éloigné la gauche des électeurs qu’elle prétend représenter. Face aux inquiétudes sur un possible « remplacement » de la population autochtone Français par une immigration massive, Mélenchon a adopté le terme de « créolisation » pour désigner ce qu’il envisage comme un heureux mélange de cultures différentes. Cela fait appel à un certain secteur de la jeune intelligentsia urbaine, mais le résultat électoral a été un déplacement drastique des votes de la classe ouvrière vers la nationaliste Marine Le Pen.

Aujourd’hui, Le Pen fait face à une rivale plus nationaliste qu’elle : le journaliste Eric Zemmour, qui lors d’un rassemblement enthousiaste de quelque douze mille personnes le 5 décembre a fondé son tout nouveau parti « Reconquête » destiné à « reconquérir » la France pour les Français. Avant Zemmour, Le Pen était le principal rival de Macron. Maintenant, les deux se sont partagés un vote substantiel d’extrême droite, mettant Pécresse en tête – pour le moment.

Différences en matière de politique étrangère

Les préoccupations nationales des Français conduisent logiquement à d’autres zones de conflit franco-allemand. En matière de politique étrangère, les Français sont relativement discrets, mais partagent à peine la loyauté allemande envers l’OTAN, l’hostilité officielle actuelle envers la Russie ou le dévouement à l’Ukraine (qui, s’ils étaient introduits dans l’UE, ne feraient qu’élargir la sphère d’influence orientale de l’Allemagne et aggraver la menace concurrentielle pour l’agriculture Française).

La France avait espéré vendre ses propres avions militaires à l’Allemagne au lieu de l’américain porteur de nucléaire, Tornado. L’allégeance catégorique de Berlin à l’OTAN est aussi une façon de rejeter les souhaits de Paris pour une défense européenne plus ou moins indépendante.

Les Centristes Français, peuplés de vétérans du programme « Jeunes leaders » parrainés par les États-Unis (dont Valérie Pécresse) sont réticents à s’écarter de la voie de l’OTAN. Mais aux deux extrémités du spectre, que ce soit Mélenchon ou Zemmour, l’opposition aux diktats de l’OTAN et à la russophobie systématique est claire. Il existe également en France une forte hérésie sous-jacente concernant la religion européenne, car un examen attentif des politiques nécessaires pour relancer l’économie Français implique de graves conflits avec les règles et les décisions de l’UE.

La France est historiquement un pays centralisé, contrairement à l’Allemagne, et son économie a toujours prospéré grâce aux choix politiques du gouvernement. À l’heure actuelle, il y a une volonté croissante de revenir au type de politique industrielle qui a permis à la France de prospérer dans les années 1960. Mais la politique industrielle est exclue par les règles de concurrence fanatiques de l’UE.

Par exemple, Zemmour a appelé à promouvoir l’industrie française en utilisant des ordres gouvernementaux. Mais les règles de l’UE interdisent la « préférence nationale », sauf dans le domaine militaire. Chaque offre doit être ouverte au plus offrant, quelle que soit sa nationalité.

La France a des normes de protection sociale plus élevées que la plupart des autres pays, ce qui permet aux étrangers de surenchérir facilement sur les entreprises Françaises sur leur propre territoire. Il y a aussi le problème que les règles de l’UE parrainées par l’Allemagne ont forcé la fragmentation de la société d’électricité publique Electricité de France (EDF), affaiblissant la capacité nationale à développer son industrie nucléaire.

L’avenir est incertain, mais une chose est sûre : si les désaccords politiques créent de graves différends entre la France et l’Allemagne, on peut s’attendre à ce que la plupart des médias américains montrent une grande compréhension et sympathie pour le camp qui défendra « nos valeurs ».

Consortium news, 13 décembre 2021

Diana Johnstone a été attachée de presse du groupe des Verts au Parlement européen de 1989 à 1996. Dans son dernier livre, Circle in the Darkness: Memoirs of a World Watcher (Clarity Press, 2020), elle raconte des épisodes clés de la transformation du Parti vert allemand d’un parti de paix à un parti de guerre. Ses autres livres incluent Fools' Crusade: Yugoslavia, NATO and Western Delusions (Pluto/Monthly Review)